Biuro rady i organ stanowiący JST. Sprawne działanie, aktualne zagadnienia i praktyczne rozwiązania

Zobacz szkolenia z kategorii:
Radni, biuro rady

Proponujemy Państwu udział w spotkaniu podczas którego nasz ekspert omówi zagadnienia z zakresu funkcjonowania organu stanowiącego i biur rady. Dzięki udziałowi w zajęciach dowiedzą się Państwo między innymi na czym polega dobra i sprawna organizacja pracy rady oraz jakie są zadania pracowników biura rady. Odpowiemy na szereg pytań, które budzą wątpliwości podczas codzienniej pracy w biurze rady danej jednostki oraz które mają wpływ na współprace między biurem rady a organem stanowiącym.

rozwiń

Cele i korzyści

• Przedstawienie problematyki funkcjonowania JST, ze szczególnym uwzględnieniem organu stanowiącego i obsługi rady.
• Wyjaśnienie i omówienie wątpliwości i uzyskanie odpowiedzi w wielu obszarach funkcjonowania samorządu, pracy organu stanowiącego i bura rady.
• Wskazanie rozwiązań na podstawie praktycznych przykładów, doświadczeń i sytuacji z życia wziętych.

rozwiń

Program

1. Podstawowe zagadnienia w pracy biura rady i organu stanowiącego:
a. Ramy prawne funkcjonowania organów JST.
b. Wzajemna relacja organów gminy – organ stanowiący a wykonawczy.
c. Status prawny radnego - podstawowe prawa i obowiązki.
2. Dobra organizacja rady i zadania biura rady:
a. Rola i zadania przewodniczącego rady.
b. Obsługa rady przez biuro rady, relacje służbowe i współpraca z przewodniczącym rady, przygotowanie sesji i komisji.
c. Porządek i przebieg obrad sesji rady – w tym głosowanie i nagrywanie.
d. Funkcjonowanie komisji rady, zadania przewodniczących komisji i radnych.

3. Funkcjonowanie i aktualne zagadnienia w pracy rady:
a. Działalność kontrolna rady, komisji rewizyjnej.
b. Interpelacje i zapytania radnych, dostęp do informacji publicznej.
c. Rozpatrywanie skarg, wniosków i petycji.
d. Oświadczenia majątkowe radnych.
e. RODO - obowiązki w zakresie ochrona danych osobowych.
4. Udzielenie odpowiedzi m.in. na następujące pytania:
a. Kto jest pracodawcą wójta/burmistrza/prezydenta - organu wykonawczego? Czy rada może odwołać wójta, burmistrza, prezydenta?
b. Czy przewodniczący rady jest organem JST?
c. Czy pracodawca jest zobowiązany umożliwić radnemu wzięcie udziału w pracach rady (np. sesji? Czy musi być za ten czas przez niego wypłacone wynagrodzenie?
d. Czy do przewodniczącego rady należy wyłącznie organizowanie pracy rady i prowadzenie jej obrad?
e. Czy wójt/radni mają obowiązek upubliczniać swoje dane kontaktowe (e-mail, nr telefonu, nr telefonu komórkowego)? Czy obowiązkowe są dyżury radnych dla mieszkańców?
f. Czy przewodniczący rady może sam podpisać odpowiedź do obywatela na jego skargę/wniosek bez udziału rady (czy komisji skarg, wniosków i petycji)?
g. Czy przewodniczący rady (radni) mogą wydawać polecenia służbowe pracownikom Urzędu/jednostek organizacyjnych?
h. Organizacja obrad rady tradycyjnie/zdalnie; co z udziałem mieszkańców (np. w posiedzeniu zdalnym rady)?
i. Czy obowiązkowe jest zapewnienie w materiale wideo - nagranej sesji - tłumacza języka migowego? Czy obowiązkowe jest zapewnienie transkrypcji obrad?
j. Czy jest obowiązek powołania koordynatora do spraw dostępności dla organu stanowiącego odrębnie od organu wykonawczego?
k. Czy przewodniczący rady może sam podpisać odpowiedź do obywatela na jego skargę/wniosek bez udziału rady (czy komisji skarg, wniosków i petycji)?
l. Czy radni mogą rozpatrywać skargę dotyczącą nieprzyznania świadczenia socjalnego bądź braku umorzenia opłaty za odpady?
m. Jak rozpatrywać wpływające równocześnie do organu stanowiącego i wykonawczego petycje czy wnioski?
n. Czy rada, po dokonanej kontroli organu wykonawczego, może wydać wiążące zalecenia pokontrolne lub nadzorcze temu organowi?
o. Interpelacje i wnioski radnych na sesji czy pisemnie?
p. Czy rada może kontrolować spółki prawa handlowego - komunalne?
q. Czy rada/radny może skontrolować prawidłowość wydania decyzji administracyjnej - np. przyznanie świadczenia czy umorzenia podatku, przyznania wynagrodzenia pracownikom np. Urzędu?
r. Czy jest obowiązek publikowania w oświadczeniu majątkowym dochodów małżonka?
s. Czy w trakcie obrad rady jest obowiązek uzyskania zgody na publikację wizerunku obywatela, który będzie brał w nich udział?
5. Dyskusja.

rozwiń

Adresaci

Osoby, które rozpoczęły wykonywanie zadań związanych z obsługą organów stanowiących (np. pracą w biurze rady), osoby, które chcą usystematyzować swoją wiedzę i poznać aktualną interpretację poszczególnych zagadnień w funkcjonowaniu rady, przewodniczący rady lub radni.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Doświadczony szkoleniowiec z zakresu procedur postępowania w JST, praktyk, od 12 lat Sekretarz Gminy i Miasta Chęciny. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji UJ w Krakowie, specjalność administracja samorządowa. Trener z praktycznym doświadczeniem w zakresie funkcjonowania administracji oraz zarządzania jednostką samorządu terytorialnego. Zajmuje się m.in. nadzorem nad sprawami związanymi z organizacją pracy urzędu i współpracą z biurem rady. Wykładowca akademicki na studiach podyplomowych w zakresie samorządu terytorialnego, administracji i prawa publicznego.

rozwiń

Powrót do listy