Odpłatność za żywienie oraz pobyt w żłobkach i w placówkach oświatowych – decyzja wymiarowa/dokument obliczenia opłaty/umowa w sprawie terminu płatności

Proponujemy Państwu udział w szkoleniu, podczas którego zostanie przekazana wiedza dotycząca praktycznych zagadnień związanych z procesem naliczania, rozliczania oraz ujęcia księgowego płatności związanych z opłatą za pobyt oraz za żywienie dzieci w żłobkach, przedszkolach oraz za sprzedaż posiłków w szkole, ze szczególnym uwzględnieniem orzecznictwa, w myśl którego opłaty za przedszkole (można tę tezę rozszerzyć na opłaty za żłobek oraz za sprzedaż posiłków w szkole czy też na odpłatność za pobyt w bursie czy internacie) nie wymagają wydawania decyzji wymiarowej z art. 61 ustawy o finansach publicznych. Podczas szkolenia omówimy kwestie praktyczne oraz nieprawidłowości w procesie rozliczeń.

• Zapoznanie się podstawami prawnymi dla różnych modeli rozliczeń opłaty za żłobek/przedszkole w tym także za posiłki w szkole, ze szczególnym uwzględnieniem:
- wymiaru opłaty;
- rozliczeń księgowych;
- pułapek związanych z wymiarem w formie decyzji wymiarowej;
- skutków przyjętego modelu rozliczeń opłaty za żłobek/przedszkole oraz opłat za żywienie w szkołach;
- konsekwencji przyjętej metody wymiaru opłat za pobyt w żłobku czy przedszkolu, w tym także odpłatność za żywienie w szkole, pod kątem ewidencji księgowej oraz sprawozdawczości.
• Wskazanie prawomocnych orzeczeń WSA oraz NSA jak i prezentacja rozstrzygnięć nadzorczych Wojewody (przywołane orzecznictwo WSA) w zakresie odpłatności, w myśl których nie ma podstaw prawnych do wydawania decyzji wymiarowych, a tylko ustalenie wymiaru w ramach czynności materialno-technicznej na przykład (Dokument Obliczenia Opłat – DOO).
• Możliwość aktywnego udziału w dyskusji i rozwiązania wątpliwości związanych z tematyką szkolenia.
 

1. Podstawa wymiaru – należność za żłobek/przedszkole oraz posiłek w szkole.
2.  Sposób ustalenia należności:
a) decyzja wymiarowa,
b) dokument obliczenia wpłaty – czynność materialno-techniczna jednostki.
3. Decyzja wymiarowa a zagadnienie:
a) uchylenie decyzji przez SKO,
b) decyzja w sprawie zwolnienia z opłat a decyzja wymiarowa,
c) odwołanie od decyzji wymiarowej,
d) nieważność decyzji wymiarowej.
4. Termin płatności:
a) decyzja wymiarowa i 14 dni od daty doręczenia,
b) termin z umowy oraz kwestia statutu,
c) dokument obliczenia opłaty – czynność materialno-techniczna. 
5. Odsetki oraz koszty upomnienia.
6. Zarachowanie przy wpłacie.
7. Orzecznictwo WSA oraz NSA w zakresie wydawania decyzji wymiarowych w oświacie – nie ma decyzji co wynika z prawomocnych orzeczeń WSA oraz NSA wydawanych w oparciu o stan faktyczny już dotyczący opłaty za przedszkole jako niepodatkowa należność budżetowa o charakterze publicznoprawnym.
8. Pytania i dyskusja.
 

Skarbnicy, główni księgowi, pracownicy pionów finansowo-księgowych odpowiedzialni za prowadzenie rozliczeń, sporządzanie sprawozdań, osoby odpowiedzialne za proces rozliczania opłat za pobyt oraz za żywienie w placówkach oświatowych oraz w żłobkach.

Specjalista w zakresie finansów publicznych, współpracownik jednostek samorządu terytorialnego w zakresie kontroli finansowej i wewnętrznej. Były inspektor kontroli w RIO. Specjalizuje się w zagadnieniach prawno-finansowych jednostek sektora finansów publicznych. Prowadził zajęcia m. in. dla: ministerstw, urzędów marszałkowskich oraz innych państwowych i samorządowych jednostek budżetowych. Stały współpracownik FRDL.