Prawo wodne w 2021 r. – Praktyczne stosowanie przepisów, najczęściej występujące problemy, orzecznictwo

Zobacz szkolenia z kategorii:
Ochrona środowiska, gospodarka komunalna i mieszkaniowa

Szkolenie przybliży problematykę prawa wodnego, ze szczególnym uwzględnieniem przepisów nowej ustawy Prawo wodne, istotnych przepisów KPA oraz zmian wprowadzonych w innych ustawach. Podczas szkolenia omówione zostaną m.in. kwestie dotyczące nowych zadań gmin w zakresie opłat za zmniejszenie powierzchni retencji naturalnej, wydawania decyzji administracyjnych i pozwoleń wodnoprawnych oraz zmian w zakresie przepisów dotyczących ochrony przed powodzią.

rozwiń

Cele i korzyści

Omówienie nowej ustawy Prawo wodne, w tym przepisów przejściowych, nowych organów, zmian organizacyjnych. Szczególny nacisk zostanie położony na kwestie zmian wydawania decyzji z art. 234 Prawa wodnego (obecnie art. 29), pozwoleń wodnoprawnych, zgłoszeń, ocen wodnoprawnych, ustalania linii brzegu, spraw dot. budownictwa wodnego (legalizacja urządzeń wodnych), melioracji, spółek wodnych, problematykę terenów zalewowych, opłaty.
Dyskusja i wymiana doświadczeń dot. nowego zadania gmin w sprawie opłat za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej.
Omówienie zmian w innych ustawach rzutujących na pracę pracownika samorządowego i inwestora, które wprowadza nowe Prawo wodne (m.in. ust. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawy Prawo budowlane, zmian dot. decyzji środowiskowych itd.).
Prawidłowe prowadzenie postepowań i uniknięcie uchylenia decyzji w II instancji czy przez sąd administracyjny poprzez omówienie najważniejszych przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, zwłaszcza w kontekście wydawania decyzji z art.234 Prawa wodnego oraz pozwoleń wodnoprawnych np. powoływanie biegłych, zasady ogólne kpa, jak prawidłowo uzasadnić decyzję, sprawy dot. cofania i wygaszania pozwoleń.

rozwiń

Program

1. Przepisy przejściowe do nowelizacji - sprawy wszczęte a nie zakończone (dot. m.in. pozwoleń wodnoprawnych, ustalania linii brzegu, spraw o naruszenie stanu wód na gruncie, wydawania decyzji WZ, pozwoleń na budowę, decyzji środowiskowych itd.).

2. Zmiany organizacyjne - nowe organy właściwe w zakresie gospodarowania wodami: Wody Polskie oraz zmiana kompetencji pozostałych organów (wojewoda, starosta, wójt/burmistrz/prezydent miasta).

3. Własność wód, obowiązki właściciela wód.

4. Korzystanie z wód: powszechne, zwykłe i szczególne oraz usługi wodne.

5. Nowe zadanie gmin - opłata za zmniejszenie powierzchni retencji naturalnej- problemy praktyki.

6. Decyzje wydawane na podstawie ustawy Prawo wodne, m.in.:

decyzje związane z gospodarowaniem mieniem Skarbu Państwa związanym z gospodarką wodną,
decyzje ustalające linie brzegu i rozgraniczające nieruchomości,
decyzje ustalające partycypację w kosztach utrzymania wód i utrzymania urządzeń wodnych,
decyzje określające części nieruchomości umożliwiające dostęp do wody oraz decyzje zwalniające z zakazu grodzenia nieruchomości przyległych do wód,
decyzje nakazujące przywrócenie stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom -art.234 Pr.wod. - wszczynanie spraw na wniosek lub z urzędu, obowiązek wpisywania terminu, zasady przedawnienia. Problem powoływania biegłych w postępowaniu, przesłanki wydania decyzji, kwestia prowadzenia postępowania egzekucyjnego, spór kompetencyjny - art.191, art.206. Ugoda wodnoprawna (art.30 Pr.wod, art. 235 nowego Pr.wod.),
decyzje zwalniające z zakazów mających na celu ochronę jakości wód;
decyzje związane z tworzeniem stref ochronnych ujęć wody,
decyzje legalizujące urządzenia wykonane bez wymaganego prawem pozwolenia wodnoprawnego lub zgłoszenia lub nakazujące likwidację takiego urządzenia,
decyzje nakazujące przywrócenie poprzedniej funkcji urządzenia wodnego lub likwidację szkód,
decyzje związane z realizacją urządzeń melioracji wodnych oraz ich utrzymywaniem melioracje wodne po zmianach,
decyzje związane z ochroną przeciwpowodziową,
pozwolenia wodnoprawne po zmianach:

- zmiany dot. kręgu stron postępowania,
- wymogi formalne wniosku, załączniki do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego, operat wodnoprawny,
- przesłanki cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego,
- przesłanki wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego,
- ustalenie nowego okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego,
- promesa pozwolenia wodnoprawnego,
- cesja pozwolenia wodnoprawnego.

7. Instytucja zgłoszenia w prawie wodnym.

8. Ocena wodnoprawna - kiedy jest wymagana, wniosek o przeprowadzenie oceny.

9. Ochrona przed powodzią - zmiany dot. inwestowania na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią (m.in. zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, prawie budowlanym, zmiany dot. decyzji środowiskowych itd.).

10. Opłaty za usługi wodne - co podlega opłacie, opłata stała i zmienna.

11. Kąpieliska i miejsca okazjonalnie wykorzystywane do kąpieli.

12. Spółki wodne i związki spółek wodnych- tworzenie, nadzór, zmiany w nowym Prawie wodnym.

13. Omówienie kompetencji wojewody w nowym Prawie wodnym (odszkodowania, kwestie związane z tworzeniem stref ochronnych i obszarów ochronnych, decyzje wydawane przez wojewodę, kwestie nadzoru nad związkami spółek wodnych itd.).

14. Problematyka aglomeracji.

15. Dyskusja, wspólna wymiana doświadczeń z praktyki uczestników, odpowiadanie na pytania (UWAGA: pytania można zadawać na każdym etapie szkolenia).

rozwiń

Adresaci

Pracownicy urzędów gmin/urzędów miast - wydziały środowiska/gospodarki komunalnej/inwestycji, pracownicy Wód Polskich (regionalnych zarządów gospodarki wodnej, zarządów zlewni, nadzorów wodnych), pracownicy urzędów wojewódzkich, pracownicy Starostw Powiatowych, przedsiębiorcy zainteresowani problematyką szkolenia (specjaliści ds. ochrony środowiska), członkowie zarządów spółek wodnych, związków spółek wodnych.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Radca prawny, doradca podatkowy, doświadczony trener-praktyk. Absolwentka prawa stacjonarnego na Uniwersytecie Jagiellońskim, aplikacji radcowskiej przy OIRP w Krakowie oraz studiów podyplomowych Zamówienia publiczne na Wydziale Zarządzania AGH. Od 2013 r. radca prawny, od 2016 r. doradca podatkowy. w latach 2008-2014 pracownik samorządowy (prawnik w Wydziale Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta Krakowa), od 2012 r. trener szkoleń prawnych (specjalizacja: prawo administracyjne, szeroko pojęte prawo ochrony środowiska, prawne aspekty procesu inwestycyjno-budowlanego). Aktualnie prowadzi indywidualną Kancelarię Radcy Prawnego, Doradcy Podatkowego w Krakowie.

rozwiń

Powrót do listy