Wydawanie decyzji w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania terenu.

W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania terenu realizacja inwestycji wymaga uprzedniego uzyskania decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Ilość wydawanych w Polsce decyzji tego typu i kontrowersje jakie one rodzą, a także tryb ich wydawania, z m.in. uwagi na sprzeczne interesy uczestników postępowania, wymagają świetnej znajomości przepisów oraz orzecznictwa sądów administracyjnych. Ponieważ przepisy są mało precyzyjne, to właśnie orzecznictwo sądów administracyjnych jest w tych sprawach drogowskazem dla pracowników wydających decyzje. Kolejnym tematem szkolenia będzie zagospodarowanie terenu bez wymaganej decyzji o warunkach zabudowy lub niezgodnie z przepisami planu miejscowego. Ta, coraz częściej wykorzystywana procedura, w dalszym ciągu budzi szereg wątpliwości. Problemem jest nie tylko w jakich przypadkach można wydać tego rodzaju decyzję, jak i sama treść sentencji decyzji. Proponujemy Państwu udział w szkoleniu prowadzonym w formie warsztatowej z możliwością swobodnego zadawania pytań w trakcie zajęć – z uwzględnieniem analizy przypadków faktycznie prowadzonych postępowań.

• Przedstawienie i omówienie przepisów prawa regulujących wydawania decyzji o warunkach zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego.
• Szczegółowe omówienie analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, jako że dokument ten jest kluczem do wydania prawidłowej decyzji o warunkach zabudowy.
• Omówienie korelacji pomiędzy przepisami regulującymi wydawanie decyzji środowiskowych, a decyzjami o lokalizacji inwestycji celu publicznego.
• Analiza praw stron postępowań i zadań organów w zakresie realizacji wymogów zasady z art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego.
• Przedstawienie i omówienie przepisów prawa regulujących wydawania decyzji o przywróceniu poprzedniego sposobu zagospodarowania terenu.
• Przedstawienie stanowiska sądów administracyjnych w sprawach należących do przedmiotu szkolenia, budzących poważne wątpliwości interpretacyjne.

1. Określenie inwestycji celu publicznego.
2. Rodzaje inwestycji celu publicznego i stosowanie odpowiedniej procedury przy wydawaniu decyzji.
3. Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego lub warunków zabudowy, treść wniosku, charakterystyka inwestycji we wniosku, wezwanie do uzupełnienia, wymogi formalne wniosku.
4. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania, forma zawiadomienia, skutki zawiadomienia i braku zawiadomienia stron o wszczęciu postępowania.
5. Udział stron w postępowaniu, przeglądanie akt, oględziny, rozprawa administracyjna, protokoły i notatki służbowe.
6. Uzgodnienia lokalizacji z innymi organami i forma uzgodnienia. (art. 106 K.p.a.).
7. Analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu
8. Zawieszenie postępowania – zasady, przyczyny i forma prawna zawieszenia.
9. Sporządzanie projektu decyzji, elementy decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i decyzji warunkach zabudowy, załączniki do decyzji.
10. Doręczanie decyzji, dokumentowanie doręczeń, skutki doręczenia.
11. Wygaśnięcie decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego i decyzji o warunkach zabudowy.
12. Decyzje w przedmiocie przywrócenie poprzedniego sposobu zagospodarowania terenu.

Pracownicy urzędów miast i gmin zajmujący się prowadzeniem postępowań w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego, osoby przygotowujące projekty decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i warunków zabudowy, w tym architekci i urbaniści.

Radca prawny, od kilkunastu lat etatowy członek SKO w Katowicach. W codziennej pracy zajmuje się tematyką związaną z postępowaniami administracyjnymi w praktyce samorządowej. Wieloletni trener i wykładowca FRDL, szkolący pracowników administracji publicznej na terenie całego kraju. Dydaktyk w Wyższej Szkole Bankowej w Chorzowie.