Zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy na podstawie ustawy o ochronie praw lokatorów oraz przepisów prawa miejscowego

Zobacz szkolenia z kategorii:
Ochrona środowiska, gospodarka komunalna i mieszkaniowa

Proponujemy Państwu dwudniowe spotkanie, podczas którego zostaną omówione aktualnie obowiązujące przepisy prawne w tym: ostatnio dokonane zmiany w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Zmiany zostały dokonane:

- ustawą z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw,

- ustawą z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa - zmiany obowiązują od 1.07.2021 r.,

- oraz ustawą z dnia 28 maja 2021 r. o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz niektórych innych ustaw - zmiany obowiązują od 23 lipca 2021 r.

Ponadto spotkanie będzie uwzględniało przepisy Kodeksu cywilnego w zakresie m.in. wspólności najmu (sprawy małżonków, wstąpienia w stosunek najmu po śmierci najemcy) oraz przepisy w zakresie COVID - 19. Zostaną również przedstawione orzeczenia sądów powszechnych, Sądu Najwyższego jak również orzecznictwo sądów administracyjnych w zakresie aktów prawa miejscowego.

rozwiń

Cele i korzyści

Zapoznanie uczestników z najistotniejszymi i bieżącymi przepisami aktów prawnych oraz udzielenie odpowiedzi m.in. na następujące pytania:
• Jakie są zasady i formy ochrony praw lokatorów?
• Jakie są zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem?
• Z kim gmina może zawrzeć umowę najmu mieszkania na czas nie oznaczony, a z kim umowę najmu socjalnego lokalu?

rozwiń

Program

Dzień I
1. Wstęp: Omówienie podstawowych zagadnień związanych z przedmiotową ustawą w tym w szczególności:
a. Wyjaśnienie podstawowych pojęć i zwrotów występujących w ustawie np. zamieszkiwanie (m.in. art. 4, art. 11 ust. 3 pkt1 ustawy, art.691 Kc), niezaspokojone potrzeby mieszkaniowe – warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy, brak tytułu prawnego do lokalu oraz kwestii związanych z ważnością wysyłanej korespondencji: odebranej lub nieodebranej i innych ważnych spraw związanych z tą problematyką.
b. Najem umowny i najem ustawowy: m.in. kiedy występuje, udowodnienie posiadania tytułu prawnego do lokalu na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawnych i obecnych, dokonywanie zmian w umowach itp.
2. Zadania własne gminy:
a. Najem lub podnajem na czas nie oznaczony.
b. Najem lub podnajem socjalny lokali.
c. Najem lub podnajem pomieszczeń tymczasowych.
d. Umowy najmu na lokal zamienny w przypadkach określonych przepisami ustawy.
e. Inne, o których mowa w art. 4 ustawy.
*W/w zagadnienia zostaną omówione szczegółowo przy uwzględnieniu zasad wynajmowania takich lokali (m.in. komu przysługuje takie uprawnienie – wymogi, jakie dokumenty gmina ma prawo żądać od przyszłego najemcy, sprawa wywiadu środowiskowego, jakie najczęściej błędy występują w uchwałach rad gmin w sprawie zasad wynajmowania lokali przy uwzględnieniu orzecznictwa w tym zakresie).

3. Oferta jako propozycja zawarcia najmu socjalnego lokalu z osobami mającymi prawomocny wyrok sądowy o eksmisji z uprawnieniem do lokalu socjalnego: m.in. prawidłowość oferty, podstawa wygaśnięcia obowiązku odszkodowawczego gminy - przypadki.
4. Zabezpieczenie pokrycia należności z tytułu najmu lokalu.
5. Obowiązki najemcy i wynajmującego w tym. m.in. wydanie lokalu, zwrot lokalu, ulepszenia i sposób rozliczeń.
6. Opłaty zależne i niezależne od właściciela w tym m.in.:
a. Omówienie aktów prawa miejscowego tj.: wieloletniego programu gospodarowania zasobem gminy w zakresie zasad polityki czynszowej i warunków obniżania czynszów oraz zasad wynajmowania lokali określającego wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniającą oddanie w najem lub podnajem lokalu oraz wysokość dochodu uzasadniającą stosowanie obniżek czynszu – orzecznictwo sądów administracyjnych w tym zakresie.
b. Omówienie innych spraw związanych z w/w opłatami. m.in. weryfikacją dochodów najemców.
7. Pozbawienie tytułu prawnego do lokalu przez:
a. Wynajmującego poprzez wypowiedzenie lub rozwiązanie najmu wskutek negocjacji lub sąd.
b. Najemcę poprzez wypowiedzenie w trybie ustawowym lub rozwiązanie na zasadzie porozumienia stron.
8. Bezumowne zamieszkiwanie w lokalu mieszkalnym czy też pomieszczeniu tymczasowym.
9. Obowiązki gminy względem właściciela lokalu czy budynku z art. 417 Kodeksu cywilnego. Odpowiedzialność in solidum, regres.

Dzień II
1. Sprawy dotyczące najmu wynikające z przepisów Kodeksu cywilnego:
a. Prawa i obowiązki stron w razie zbycia rzeczy najętej w czasie trwania najmu (zbycie budynku lub lokali w budynku – sytuacja prawna m.in. najemców).
b. Wstąpienie w stosunek najmu po śmierci najemcy.
c. Prawa małżonków i rozwiedzionych małżonków (w tym: szczegółowe omówienie tej problematyki począwszy od przepisów Kodeksu zobowiązań o najmie lokali, wydanych na podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dn. 27 X 1933 r. - Kodeks zobowiązań do obecnej chwili – prawa nabyte).
d. Odpowiedzialność za zapłatę czynszu.
e. Przedawnienie roszczeń majątkowych.
f. Inne sprawy, które nie zostały objęte ustawą o ochronie praw lokatorów a mające odzwierciedlenie w przepisach Kodeksu cywilnego.
2. Sprawy uregulowane przepisami Kodeksu postępowania cywilnego oraz przepisami wykonawczymi w tym:
a. Sprawa pomieszczeń tymczasowych.
b. Tryb postepowania w sprawach o opróżnienie lokalu lub pomieszczenia, m.in. sprawy związane z wnioskiem komornika o wszczęciu egzekucji, sprawa dot. orzeczeń sądowych zapadłych przed 16 listopada 2011 r., w których brak wskazania przyczyn eksmisji, o których mowa w art. 17 ust. 2 ustawy o ochronie praw lokatorów i po tej dacie, usunięcie ruchomości itp..
c. Problematyka związana z żądaniem przez powoda ustalenia przez sąd istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego czy też prawa.
d. Prawo do noclegowni, schroniska lub innej placówki zapewniającej miejsca noclegowe.
3. Orzecznictwo.
4. Udzielanie odpowiedzi na pytania dotyczące całości problematyki zawartej w programie.
5. Przy omawianiu poszczególnych zagadnień będzie mowa o uchwałach rad gmin.

rozwiń

Adresaci

Pracownicy wydziałów gospodarki lokalami urzędów gmin, pracownicy zakładów gospodarki mieszkaniowej, pracownicy i zarządzający TBS, zarządzający zasobem lokalowym w tym spółdzielnie mieszkaniowe.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Prawnik ze specjalizacją gospodarka mieszkaniowa wieloletni pracownik oraz konsultant w Ministerstwie. Uczestnik prac legislacyjnych w zakresie zarządzania lokalami mieszkalnymi doświadczony szkoleniowiec i praktyk.

rozwiń

Powrót do listy