Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce. Nowe regulacje dotyczące doręczeń elektronicznych

Zobacz szkolenia z kategorii:
KPA, prawo administracyjne, organizacja urzędu, archiwa

Podczas 2-dniowego szkolenia przedstawione zostaną kwestie związane z praktycznym stosowaniem przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w oparciu o aktualny stan prawny, w tym przepisy, które weszły w życie w stanie epidemii. Zaprezentujemy nowe regulacje dotyczące doręczeń elektronicznych oraz ich wpływ na postępowanie administracyjne. Ponadto, omówimy najistotniejsze orzecznictwo z zakresu postępowania administracyjnego, mające istotny wpływ na pracę urzędnika.

rozwiń

Cele i korzyści

Analiza trudnych obszarów dotyczących prowadzenia postępowania i wydawania decyzji z uwzględnieniem kwestii dotyczących zmian w Kpa wynikających z wprowadzenia stanu epidemii.
Przedstawienie problematyki doręczeń, w tym e-doręczeń, upoważnień i pełnomocnictw na podstawie kontroli NIK.
Wskazanie prawidłowego stosowania przepisów z zakresu ochrony danych osobowych w postępowaniach administracyjnych, z uwzględnieniem decyzji PUODO.
Omówienie najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych dotyczącego procedury administracyjnej.

Uzyskanie odpowiedzi na pytania:

W jaki sposób należy wszcząć postępowanie administracyjne? Co z zachowaniem terminu w stanie epidemii?
Jak wygląda kwestia przywrócenia terminu?
Co zmienia się w kwestii doręczeń? Jakie ustawodawca przewidział formy doręczeń? Jakie są skutki doręczeń?
Jaka jest rola pełnomocnika w postępowaniu? Jak doręczać pisma pełnomocnikowi/pełnomocnikom?
Jakie dokumenty możemy potwierdzać za zgodność z oryginałem i w jakich okolicznościach?
Czy datą wszczęcia postępowania jest data wpływu wniosku, czy data jego ostatecznego uzupełnienia, w przypadku braków?
Jak w prawidłowy sposób skonstruować decyzję? Jakie są najczęstsze błędy przy jej sporządzaniu?
W jaki sposób należy uzupełnić, sprostować i wyjaśnić treść decyzji? Kiedy należy sprostować decyzję?
W jaki sposób prawidłowo poświadczyć zgodność odpisu dokumentu z oryginałem?
Jak należy prawidłowo sporządzać metrykę sprawy administracyjnej?
Jak prawidłowo chronić dane osobowe podczas postępowania administracyjnego oraz w przypadku dostępu do akt sprawy w czasie trwania epidemii?

rozwiń

Program

Dzień I- 24 CZERWCA:
1. Zasady postępowania administracyjnego w orzecznictwie sądów:

skutki ich niezastosowania dla organów administracji publicznej,
omówienie poszczególnych zasad.

2. Właściwość rzeczowa i miejscowa, skutki dla ważności decyzji administracyjnych. Przekazanie według właściwości.
3. Strona postępowania. Strona nieznana z miejsca pobytu.
4. Pełnomocnik:

kto może być pełnomocnikiem?
formy pełnomocnictwa,
udzielanie pełnomocnictw,
omówienie orzecznictwa,
doręczanie korespondencji pełnomocnikom,
najbliższa rodzina jako pełnomocnik,
jak ma postępować organ w stosunku do pełnomocników strony? Szczegółowe zasady – omówienie na podstawie orzecznictwa.

5. Terminy załatwiania spraw administracyjnych:

zawiadomienia o niezałatwieniu sprawy,
bezczynność i przewlekłość postępowania- jakie rodzi skutki dla organu?
załatwianie spraw w terminie a instytucja ponaglenia.
7. Art. 15zzzzzn1 ustawy covidowej a wstrzymanie przez organ biegu terminów.

6. Doręczenia:

formy doręczeń, skutki doręczeń,
doręczenia za granicą,
nowe przepisy w zakresie doręczeń – doręczenia elektroniczne,
doręczenia na gruncie orzecznictwa sądów administracyjnych,
doręczenia między organami publicznymi na gruncie Kpa.

7. Wezwania.
8. Obliczanie terminów. Przywrócenie terminu. Art. 15zzzzzn2 a zawiadomienie o uchybieniu terminu.
9. Jak prawidłowo dokonać wszczęcia postępowania administracyjnego:

obowiązki organu. Sposoby wszczęcia postępowania, data i forma wszczęcia, pojęcie i wymogi formalne podania, pozostawienie podania bez rozpoznania, przekazanie podania według właściwości,
postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania,
analiza przypadków, procedura postępowania,
podania. Wielość żądań. Braki formalne.

10. Protokół, adnotacja. Metryka sprawy administracyjnej - jak ją prowadzić w sposób praktyczny?
11. W jaki sposób udostępniać akta sprawy:

dostęp do akt sprawy dla stron, a dostęp na gruncie ustawy o udostępnianiu informacji publicznej,
RODO a udostępnianie akt sprawy. Art. 15zzzzzn ustawy covidowej a udostępnianie akt.

DZIEŃ II – 29 CZERWCA
1. Dowody w postępowaniu administracyjnym:

omówienie procedury dowodowej,
wskazanie stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych,
przedkładanie dodatkowych dowodów.

2. Poświadczanie przez pracownika zgodności odpisu dokumentu z oryginałem.
3. Upoważnienia i pełnomocnictwa – omówienie na podstawie kontroli NIK.
4. Rozprawa.
5. Zawieszenie postępowania- omówienie na przykładach.
6. Decyzja: elementy struktury decyzji – podstawowe i dodatkowe.
7. Jak uzupełnić, sprostować i wyjaśnić treść decyzji?
8. Zrzeczenie się prawa do odwołania przez stronę a ostateczność i prawomocność decyzji i jej wykonalność:

praktyka postępowania,
wykonalność decyzji.

9. Umorzenie postępowania.
10. Skargi i wnioski w procedurze administracyjnej. Praktyka postępowań.
11. Ochrona danych osobowych podczas postępowania administracyjnego.
12. Najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych dotyczące procedury administracyjnej.

rozwiń

Adresaci

Kadra zarządzająca, w szczególności sekretarze jednostek samorządu terytorialnego, pracownicy wydający decyzje w administracji publicznej, w tym w jst i ich jednostkach organizacyjnych.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Radca prawny, ekspert z zakresu prawa administracyjnego, prawa pracy oraz przepisów prawnych dotyczących ochrony danych osobowych, zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Doświadczona trenerka, prowadząca szkolenia podnoszące kwalifikacje pracowników administracji publicznej. Autorka komentarzy i opinii prawnych.

rozwiń

Powrót do listy