Nowa ustawa prawo zamówień publicznych

Zobacz szkolenia z kategorii:
Zamówienia publiczne

Nowa ustawa Prawo zamówień publicznych wejdzie w życie 1 stycznia 2021 r. Celem wprowadzenia nowej regulacji jest m.in. uproszczenie zasad udzielania zamówień publicznych, a także poprawa pozycji wykonawców i podwykonawców jako partnerów w realizacji kontraktu. Ustawodawcy chodziło też o to, by zwiększyć efektywność, innowacyjność i przejrzystość zamówień oraz zmaksymalizować udział małych i średnich przedsiębiorstw w realizacji publicznych kontraktów. Ustawa wprowadza szereg nowych instytucji, które mają wpłynąć na realizację założonych celów.
Są to dla przykładu:
• Określenie progu zamówień bagatelnych na poziomie 130.000 PLN.
• Wprowadzenie zamówień bagatelnych od 50.000 PLN do 130.000 PLN.
• Etap wstępnych konsultacji rynkowych jako narzędzie pomocne zamawiającemu w zamówieniu optymalnego rozwiązania.
• Tryb podstawowy w postępowaniach krajowych oraz możliwość doprecyzowania oferty po jej otwarciu.
• Zniesienie jawnego otwarcia ofert.
• Elektroniczne składanie ofert.
• Katalog klauzul abuzywnych (niedozwolonych) w umowach ws. Zamówień publicznych, co jest ukłonem w stronę wykonawców.
• Jeden wyspecjalizowany sąd do rozpatrywania skarg na orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, co z pewnością wpłynie na ujednolicenie linii orzeczniczych w sprawach z zakresu zamówień publicznych.
Udział w szkoleniu pozwoli Uczestnikom podjąć działania niezbędne do przygotowania kierowanych przez nich jednostek do nowych rozwiązań.

rozwiń

Program

Część 1 Przygotowanie postępowania.
1. Zamówienia publiczne o wartości pomiędzy 50.000 a 130.000 zł.:
• Obowiązek publikacji ogłoszeń o zamówieniach bagatelnych (wymagana zawartość, zasady publikacji).
• Procedura udzielenia zamówienia bagatelnego.
2. Obowiązki związane z planowaniem postępowań o udzielenie zamówień polegające na wprowadzeniu:
• Wymogu dokonywania analizy potrzeb przed wszczęciem postępowania o udzielenie Zamówienia.
• Obowiązku aktualizacji rocznych planów postępowań.
• Zwiększenia znaczenia wstępnych konsultacji rynkowych na etapie przygotowania postępowania.

• Zasady efektywności.
3. Nowe zasady ustalania wartości zamówienia:
• Podstawy szacowania wartości zamówień.
• Udzielanie zamówień mieszanych w częściach.
• Sumowanie wartości zamówień, w tym brak konieczności agregowania podobnych usług i robót budowlanych.
4. Dokumenty w postępowaniu wg. nowego Prawa zamówień publicznych: Opis potrzeb i wymagań Zamawiającego:
5. Ocena podmiotowa wykonawców:
• Nowe warunki udziału w postępowaniu.
• Zmienione obligatoryjne i fakultatywne przesłanki wykluczenia.
• Zasady polegania na zasobach podmiotu trzeciego.
• Nowe zasady wykazywania spełnienia kryteriów selekcji w procedurach wieloetapowych.
Część 2 przebieg postępowania.
6. Wymagania proceduralne w postępowaniach według nowej ustawy PZP:
• Powyżej progu:
a. Ważne zmiany w trybie przetargu nieograniczonego.
b. Uporządkowanie procedury odwróconej i dalsze odformalizowanie procedur.
c. Nowe zasady wnoszenia i zwrotu wadium.
d. Nowe terminy związania z ofertą.
• Poniżej progu:
a. Zastąpienie trybów przetargowych i negocjacji z ogłoszeniem trybem podstawowym.
b. Możliwość negocjowania treści ofert w celu ich ulepszania.
7. Otwarcie ofert:
• Brak obecności wykonawcy podczas otwarcia ofert.
• Ograniczenie informacji publikowanych na stronie internetowej zamawiającego.
• Nowe zasady postępowania w przypadku awarii system teleinformatycznego.
• Otwarcie ofert po zmianach.
• Nowa procedura wykazywania braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
8. Badanie i ocena ofert z uwzględnieniem wymogów elektronizacji i form składanych dokumentów:
• Przedmiotowe środki dowodowe.
• Podmiotowe środki dowodowe.
• Nowe przesłanki odrzucenia oferty.
• Zmiany w zakresie uzupełniania dokumentów i oświadczeń.
9. Zrównoważenie stron w umowach w sprawie zamówienia publicznego przez:
• Określenie nowej zasady kształtowania umów.
• Wprowadzenie katalogu klauzul abuzywnych.
• Określenie obowiązkowych postanowień umownych.
• Wprowadzenie nowych zasad waloryzacji wynagrodzenia..
• Wymagane postanowienia umowy w przypadku korzystania z prawa opcji.
10. Nowe zasady kontroli zamówień publicznych.

rozwiń

Adresaci

Osoby odpowiedzialne za udzielanie zamówień publicznych w jednostkach sektora finansów publicznych, osoby odpowiedzialne za przygotowanie opisu rzeczowego do postępowania i odpowiedzialne za rozliczenie umów zrealizowanych w ramach zamówień publicznych.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Prawnik, właściciel firmy doradczej, wykładowca akademicki, specjalista z zakresu finansów publicznych, kontroli zarządczej, zamówień publicznych (w tym współfinansowanych z środków UE) oraz odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Były wieloletni pracownik Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie. Akredytowany Ekspert ©KFE (Akredytacja nr 0146/EKFE/12/2011). Autor kilkunastu publikacji książkowych dotyczących zamówień publicznych i finansów publicznych, artykułów w prasie fachowej oraz stały współpracownik miesięcznika „Przetargi publiczne” i „Finanse Publiczne”. Ceniony trener prowadzący ponad 1000 godzin szkoleniowych rocznie.

rozwiń

Powrót do listy