Umarzanie, odraczanie i rozkładanie na raty należności cywilnoprawnych oraz publicznoprawnych, stanowiących dochody jst

Zobacz szkolenia z kategorii:
Finanse, rachunkowość, podatki

Przepisy ustawy o finansach publicznych przewidują możliwość stosowania przez jst instytucji ulg w zakresie należności, mających charakter cywilnoprawny należnych jednostkom samorządu terytorialnego i ich jednostkom podległym oraz w stosunku do należności, mających charakter cywilnoprawny w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej. Podczas proponowanego szkolenia szczegółowo przedstawimy aktualnie obowiązujące regulacje w zakresie umarzania, odraczania i rozkładania na raty podatków i opłat, niepodatkowych należności budżetowych stanowiących dochody jst, należności o charakterze cywilnoprawnym. Wskażemy przepisy, które wyraźnie określają, kiedy należności mogą być umarzane z urzędu, a kiedy na wniosek dłużnika oraz ujednolicają przesłanki udzielania preferencji w spłacie należności, stanowiące klauzule generalne. Ustawa przewiduje możliwość umarzania z urzędu należności cywilnoprawnych w całości, wskazując jednocześnie przypadki, kiedy umorzenie może być zastosowane. Prowadzący omówi w/w przypadki w oparciu o aktualny stan prawny oraz udzieli odpowiedzi na pytania związane z problematyką związaną z przedmiotem szkolenia.

rozwiń

Cele i korzyści

Omówienie regulacji prawnych stanowiących podstawy udzielania ulg dłużnikom.
Przedstawienie przykładów umorzenia zaległości z urzędu.
Wskazanie przesłanek uzasadniających udzielenie ulgi w przypadku solidarnej odpowiedzialności dłużników.
Przybliżenie procedury umarzania na wniosek dłużnika.
Zdobycie odpowiedzi na pytania związane z bezskutecznością egzekucji zaległości i możliwością umorzenia lub odroczenia należności.
Możliwość konsultacji kwestii problemowych.

rozwiń

Program

1. Zagadnienia wstępne:
a. podział należności, stanowiących dochód gmin i powiatów - charakter prawny,
b. regulacje prawne stanowiące podstawę udzielania ulg dłużnikom jst,
c. uznaniowy charakter decyzji oraz innych rozstrzygnięć w sprawie wniosków dłużników,
d. udzielanie ulg w przypadku solidarnej odpowiedzialności dłużników,
e. dłużnik przedsiębiorcą – pomoc publiczna.
2. Umarzanie, odraczanie i rozkładanie na raty podatków i opłat stanowiących dochody jst:
a. umarzanie zaległości z urzędu:
- bezskuteczność egzekucji zaległości,
- niedochodzenie zaległości na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
- drobne, marginalne zaległości dłużników,
- brak zaspokojenia należności wierzyciela w toku postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego,
- śmierć zobowiązanego i brak możliwości egzekucji zaległości od spadkobierców zmarłego dłużnika.
b. udzielanie ulg na wniosek dłużnika:
- formy udzielenia ulgi na wniosek dłużnika,
- przesłanki udzielenia ulgi w spłacie podatków i opłat,
- tryb postępowania – stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej,
- gromadzenie materiału dowodowego, rodzaje dowodów, analiza zebranego materiału dowodowego,
- załatwienie wniosku w ramach uznania organu podatkowego.

3. Umarzanie, odraczanie i rozkładanie na raty niepodatkowych należności budżetowych, stanowiących dochody jst:
a. przypadki uzasadniające umorzenie z urzędu:
- śmierć zobowiązanego będącego osobą fizyczną i zaniechanie dochodzenia zaległości od następców prawnych,
- dłużnik, osoba prawna wykreślona z rejestru, jednoczesny brak odpowiedzialnych osób trzecich,
- faktyczna lub potencjalna bezskuteczność egzekucji,
- likwidacja dłużnika nie posiadającego osobowości prawnej,
- zaistnienie interesu publicznego.
b. wniosek dłużnika o udzielenie ulgi w spłacie tych należności:
- wniosek o umorzenie całości zobowiązania - przesłanki,
- wniosek o częściowe umorzenie, odroczenie lub raty - przesłanki udzielenia ulgi,
- tryb postępowania – kodeks postępowania administracyjnego,
- forma rozstrzygnięcia wniosku.
4. Umarzanie, odraczanie i rozkładanie na raty należności cywilnoprawnych stanowiących dochody jst:
a. okoliczności uzasadniające umorzenie zaległości z jst z urzędu:
- osoba fizyczna będąca dłużnikiem, która zmarła nie pozostawiając majątku lub majątek ma marginalną wartość,
- wierzyciel nie uzyskał należnych mu kwot w toku postępowania upadłościowego lub likwidacyjnego,
- brak możliwości skutecznej egzekucji zaległości przez komornika sądowego,
- ważny interes publiczny.
b. udzielenie ulgi na wniosek dłużnika:
- tryb postępowania z wnioskiem – przepisy uchwały organu stanowiącego jst oraz ustawy o finansach publicznych,
- przesłanki uzasadniające udzielenie ulgi dłużnikowi,
- gromadzenie i analiza materiału dowodowego potwierdzającego zaistnienie przesłanek udzielenia ulgi,
- forma udzielenia ulgi – porozumienie o zwolnieniu dłużnika z długu lub jednostronne oświadczenie wierzyciela.
5. Udzielenie ulgi niezgodnie z przepisami jako naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

rozwiń

Adresaci

Skarbnicy, pracownicy wydziałów podatkowych, finansowych, windykacji i egzekucji oraz wszyscy zainteresowani tematyką szkolenia.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Prawnik, z-ca skarbnika dużego miasta, posiada wieloletnie doświadczenie na stanowiskach kierowniczych w wydziałach finansowych jst, długoletni praktyk, specjalista z zakresu podatków i opłat, windykacji należności cywilnoprawnych oraz egzekucji administracyjnej. Przeprowadził w tym zakresie wiele szkoleń dla pracowników gmin oraz gminnych jednostek organizacyjnych na terenie całego kraju.

rozwiń

Powrót do listy