Pisma procesowe w postępowaniu administracyjnym

Przedmiotem proponowanego szkolenia jest uporządkowanie i usystematyzowanie wiedzy uczestników w zakresie ogólnych regulacji dotyczących pism procesowych w postępowaniu administracyjnym, z uwzględnieniem treści sporządzanych pism i zwróceniem uwagi na wydawanie oraz rektyfikację decyzji administracyjnej. Zasadniczy trzon rozważań zostanie poprzedzony omówieniem zagadnień związanych z zasadą pisemności, wszczęciem postępowania, terminami załatwiania spraw, ponagleniem, a także prawidłowym prowadzeniem postępowania dowodowego, który ma wpływ na rozstrzygnięcie, jak i na uzasadnienie, zawarte w decyzji. Podczas zajęć wskażemy rozstrzygnięcia, zapadające w postępowaniu jurysdykcyjnym: decyzje, postanowienia oraz ugody. Omówiona zostanie również kwestia rektyfikacji decyzji.

• Zdobycie, poszerzenie i ugruntowanie wiedzy z zakresu ogólnego postępowania administracyjnego, w tym także zmian wprowadzonych nowelizacjami z kilku ostatnich lat, w szczególności tej dotyczącej doręczeń elektronicznych w nowelizacji K.p.a., która weszła w życie w październiku 2021 r.
• Nabycie umiejętności adekwatnego zareagowania i podjęcia właściwych kroków proceduralnych w zależności od treści otrzymanego pisma.
• Zapoznanie z aktualnym orzecznictwem sądów administracyjnych w zakresie omawianych zagadnień.

1. Stadia postępowania jurysdykcyjnego.
2. Znowelizowana zasada pisemności na tle innych nowych zasad ogólnych postępowania administracyjnego.
3. Terminy załatwienia spraw, bezczynność organu i przewlekłość postępowania, ponaglenie.
4. Wszczęcie postępowania (z urzędu, na wniosek, odmowa wszczęcia, uzupełnianie braków formalnych). Zawiadomienie o wszczęciu postępowania.
5. Braki formalne podania i wezwanie do usunięcia braków.
6. Poświadczanie odpisów oryginałów dokumentów i upoważnienie pracownika do sporządzania odpisów.
7. Postępowanie wyjaśniające, w tym dowodowe - katalog środków dowodowych i jego charakter, przesłanki, forma i tryb przeprowadzania poszczególnych dowodów, reguły dowodzenia. Zasady postępowania dowodowego.
8. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokumentu przez pracownika organu prowadzącego postępowanie.
9. Decyzja (rodzaje decyzji, elementy jej treści, rygor natychmiastowej wykonalności, prawomocność a ostateczność decyzji administracyjnej, środki zaskarżenia). Związanie organu decyzją.
10. Postanowienia (forma, elementy składowe i tryb wydawania).
11. Ugoda administracyjna.
12. Rektyfikacja decyzji (tryb uzupełnienia decyzji, sprostowania treści decyzji, usuwania oczywistych omyłek, błędów pisarskich czy rachunkowych).
 

Pracownicy organów administracji publicznej, zarówno administracji samorządowej, jak i rządowej, pracownicy organów, zajmujących się prowadzeniem postępowań i przygotowaniem projektów rozstrzygnięć oraz dokonujący ich prawnej oceny.

Prawnik, zatrudniona na stanowisku profesora UŁ w Katedrze Prawa Administracyjnego i Nauki Administracji Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego. Wieloletni wykładowca i promotor ponad 300 prac licencjackich i magisterskich z zakresu postępowania administracyjnego i sądowej kontroli administracji. Autorka ponad dwustu prac naukowych z zakresu prawa administracyjnego i postępowania administracyjnego. Doświadczony wykładowca otwartych i zamkniętych szkoleń z zakresu Kodeksu postępowania administracyjnego organizowanych przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej. Od 2010 r. prowadzi szkolenia z zakresu postępowania administracyjnego na terenie całej Polski. Wykładowca Forów Sekretarzy i Skarbników prowadzonych przez FRDL. Posiada także wieloletnie doświadczenie praktyczne w pracy w organach samorządu zawodowego, naczelnych i centralnych organach administracji rządowej w Warszawie na stanowiskach samodzielnych i kierowniczych.